習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南
為全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐指明了政治方向、戰(zhàn)略地位和工作布局
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有社會(huì)主義民主和法制,就沒(méi)有中國(guó)的現(xiàn)代化。為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性。黨把發(fā)展民主與健全法制確定為國(guó)家堅(jiān)定不移的基本方針,中國(guó)法治建設(shè)從“過(guò)渡時(shí)期法制”進(jìn)入到“社會(huì)主義法制”。
隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化必然意味著建設(shè)社會(huì)主義法治。1997年,黨的十五大提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略。1999年,“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫(xiě)入憲法。2014年,中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了十八屆四中全會(huì),以依法治國(guó)為主題,確立了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的目標(biāo),對(duì)全面依法治國(guó)的基本原則、工作布局和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。這次會(huì)議的一個(gè)重要成果,就是首次提出習(xí)近平法治思想。會(huì)議強(qiáng)調(diào),習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題。
以人民為中心是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本立場(chǎng)。習(xí)近平法治思想的根本立足點(diǎn)是堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持法治為人民服務(wù)。進(jìn)入新時(shí)代之后,中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。因此,法治建設(shè)要積極回應(yīng)人民群眾的新要求新期待,研究和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位,也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的主體地位。這是中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì),也是中國(guó)特色社會(huì)主義法治區(qū)別資本主義法治的根本所在。
堅(jiān)持以人民為中心,回答了在當(dāng)代中國(guó)“法治為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、保障誰(shuí)”的根本問(wèn)題。在全面依法治國(guó)的實(shí)踐當(dāng)中,人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。法治建設(shè)必須踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以不斷推進(jìn)人民的美好生活作為法治改革與創(chuàng)新的邏輯起點(diǎn)。就依法治國(guó)的主要任務(wù)而言,就是要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法的各領(lǐng)域全過(guò)程,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。
馬克思主義法治思想中的“法”主要具備社會(huì)性、階級(jí)性、人民性三個(gè)特征。延展到社會(huì)主義國(guó)家的法律就應(yīng)當(dāng)是唯物主義的法、社會(huì)主義的法、人民至上的法。
“法律根源于物質(zhì)生活,是對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的記載”,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,法的社會(huì)性就在于法反映并調(diào)整一定社會(huì)關(guān)系,唯物主義的法就是體現(xiàn)物質(zhì)決定意識(shí)、意識(shí)反作用于物質(zhì)的法。習(xí)近平法治思想立足社會(huì)生活實(shí)際,考察基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,在此基礎(chǔ)上完善法治體系,是唯物主義的充分體現(xiàn)。
“工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政府給共和國(guó)奠定了真正民主制度的基礎(chǔ)”。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。習(xí)近平法治思想旗幟鮮明地指出了中國(guó)共產(chǎn)黨在法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,這是堅(jiān)持社會(huì)主義法治道路的根本保障。
“法律如果不體現(xiàn)人民的意志,就會(huì)變得有名無(wú)實(shí)”。在社會(huì)主義國(guó)家,法的人民性就是要體現(xiàn)“人民至上”。習(xí)近平法治思想要求堅(jiān)持以人民為中心,以人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義等方面的新需求為著力點(diǎn),面向人民群眾不斷增長(zhǎng)的美好生活期待,保障人民切身利益,充分詮釋了人民至上的基本內(nèi)涵。
習(xí)近平法治思想將馬克思主義法治思想的精髓融入法治中國(guó)建設(shè)的方方面面,將唯物主義、社會(huì)主義、人民至上的法理要義貫穿全局,并不斷發(fā)展完善。
在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)要重點(diǎn)抓好的工作提出了11個(gè)方面的要求。
??堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)
??堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路
??堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政
??堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
??堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系
??堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)
?堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法
?堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治
?堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍
?堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”
這“十一個(gè)堅(jiān)持”,既是重大工作部署,又是重大戰(zhàn)略思想,我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
?我們應(yīng)把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)持習(xí)近平法治思想,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。